美国由谁统治？

无论是谁执政，都需要自己的选民基础支持他。
(Bruce Bueno de Mesquita, 2011)

自从美国立国以来，一个长期的趋势是：选民基础稳步增长。从最开始的只有纳税的白人才能选举，到后来允许黑人选举，再后来允许女人选举。民权运动后，一系列压制有色人种参与选举的法律被判无效，到了21世纪，还有一些州对选举有限制，使用下位法律侵害基本人权，但这已经属于很少数。

所以，以前的美国社会，只需要搞定多数白人男性选民，就可以稳稳的当选执政，现在的美国社会，想要执政的政党还需要获得有色人种和妇女的支持。

因此，美国逐渐的由白男统治，变成了一个近乎全民普选的统治。

但是另一方面，美国的法律进步很慢，体现在宪法的修订具有非常高的门槛。选举也有若干不公平之处，尤其是参议院席位，以及选举人制度。因此，目前的权力安排，仍然在很大程度上掌握在保守派手里。

首先谈谈参议院席位，开国先贤在制订宪法的时候，担心多数人的暴政，而且也需要平衡大州和小州的权力，消除小州加入联邦的担忧，因此通过两院制，不论大州小州，都有两名参议院名额，又给了参议院一些额外的权力，比如任命最高法院大法官，对总统弹劾的审判权，针对外交，军事，情报有一些特殊的权力。因此发展到今天，这个不公平已经拉得很大。比如加州3800万人口，其参议院名额和50万人口的怀俄明州相当，所以怀俄明州选民的参议院权力，是加州选民的参议院权力的68倍。

其次，选举人票，是本州的参议员加众议员数量。众议员按照人口划分，参议院是每州都一样。由前段可知，大州小州在选举人票划分上就已经不公，更何况，大部分州都实行胜者全得的规则，因此。在深红，深蓝州的选民，如果你的观点与本州占多数地位的观点不同，那么你的选票没有办法起到效果。总统选举，全部取决于摇摆州（战场州）的选民。

因此，掌握美国行政权力的政党，除非是一边倒的大胜（landslide），否则其胜利是取决于摇摆州。那么哪些州是摇摆州呢？一般来说，取决于选举之前的民调，几个著名的州，比如佛罗里达，亚利桑那，威斯康辛，宾夕法尼亚等等。是这些州的选民，决定了美国大选的结果。